上海允许符合条件外来人员返乡的政策引发了网友“有人欢喜有人愁 ”的复杂反应 ，这一现象背后涉及疫情压力 、民生保障 、防控风险等多重因素 。以下从不同角度展开分析：政策背景与核心矛盾上海作为人口超2500万的超大城市 ，疫情期间面临医疗资源紧张、物资配送困难等挑战 。
月15日，上海举行第154场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，上海市民政局局长蒋蕊表示要帮助外地人返乡 ，对于符合条件的外地人要给予必要的资助。外省籍人员离沪返乡的条件：第一 ，自己居住小区14天内没有新增确诊和无症状患者；第二，自行填写保证书 ，保证解封之前不再返沪；第三 ，户籍归属地同意接收。
如果还能找到档案，或者是当事人自己保留的当时迁出证明 。找回原居住地居委会解决 。
上海市精减回乡子女补助文件是沪人社规〔2022〕27号。
〖壹〗、上海并未劝外地人返乡 ，第一批抵达太原机场为谣言 针对“上海劝外地人返乡 ”的传闻 ，上海发布已明确回应：上海并没有让来沪人员离沪返乡 。民政部门负责人曾在新闻发布会上表示，疫情期间 ，针对外地来沪且在沪无固定住所的社会流浪人员 ，如有困难，将帮助其离沪 。
〖贰〗 、第一批上海同胞已抵达武宿机场的消息是假的 ，发布者阮某已被拘留10日。以下是详细情况：4月23日 ，网络上出现了一条标注为“第一批上海同胞已抵达武宿机场”的虚假视频，该视频迅速在网络上传播，引发了大量网民的关注 、浏览和转发 ，造成了不良的社会影响 。
网传上海劝外地人返乡的消息系误读 。上海并没有让来沪人员离沪返乡 ，而是针对特定困难群体提供帮助。具体说明如下：上海未要求来沪人员返乡上海发布明确回应，不存在让来沪人员离沪返乡的政策 。所谓“劝返”或“资助返乡 ”的传闻 ，是对民政部门针对特定群体救助措施的误读 。
月25日 ，网友留言：有朋友说看到上海劝外地人返乡，并且还说会资助外地人返乡 ，有这么一回事吗？上海发布进行了回应 ，回应称上海并没有让来上海的外地人员离开上海。此前民政部门曾公开表示会对外地来上海，但是在上海没有固定住所的社会流量人员提供帮助 ，帮助其离开上海 。可能是对上述政策的误读 。
针对“上海劝外地人返乡 ”的传闻 ，上海发布已明确回应：上海并没有让来沪人员离沪返乡。民政部门负责人曾在新闻发布会上表示，疫情期间 ，针对外地来沪且在沪无固定住所的社会流浪人员 ，如有困难，将帮助其离沪。这一信息可能被部分网友误读，导致了关于上海劝外地人返乡的谣言传播 。
真实情况并不是网上所传的一刀切 ，而是根据各种情况分别对待 ，关于回乡这件事是在征求个人同意的基础上来决定 。近来上海的疫情防疫的原则依然是非必要不离港，如果离开上海必须持有48小时内核酸检测报告和24小时内抗原检。二者都显示阴性 ，才可以离沪 。
〖壹〗、以下是部分省份外地人占常住人口比例数据（按从高到低排序）： 上海 外地人占比达414% ，为全国比较高，凸显其经济中心的吸引力 。 北京 外地人占比为345% ，作为首都和全国政治文化中心 ，外来人口聚集效应明显。
〖贰〗 、上海外来人口占比约为365%，近年呈现规模缩减趋势 。人口规模与占比2024年上海常住人口为2480.26万人 ，其中外来常住人口为9849万人 ，占比约365% 。对比2020年的峰值1048万人，2024年外来人口减少了28万人 ，降幅达27%。
〖叁〗 、上海作为全国外来人口占比比较高的省级行政区 ，其外来人口主要来自安徽、江苏 、河南等省 。安徽以243万人，占比23%成为第一大来源地，江苏紧随其后 ，人数180万 ，占比17%，河南以134万人 ，占比13%位列第三 。四川 、浙江、江西 、山东 、湖北等省份的人口也大量流入上海 ，数量从几十万到几十万不等。
〖肆〗、上海外来人口分布 上海外来人口安徽省籍人口占29%，共计284万人 ，山东则以2%的比例达到了40.32万人 。山东到上海工作的鲁南和鲁西南为主 ，分布在济宁 、菏泽 、临沂等地，而山东中北部则以到北京工作为主 ，占北京外来人口的173% 。
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